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北京市高等教育学会教育纪检监察研究会2012年工作总结及2013年工作计划

 

北京教育纪检监察研究会
2012年工作总结及2013年工作计划
 
北京教育纪检监察研究会在北京市教育工委、市教育纪工委领导下,并在北京市高等教育学会的指导下,带领全体会员单位,围绕中心,服务大局,促进北京教育系统改革发展,积极维护高校稳定,开展了以迎接十八大召开,认真学习落实贯彻八大精神,组织调研考察交流等一系列的活动,顺利地完成了2012年的工作任务,取得了良好的工作成就。现将全年的工作予以总结。
一、2012年主要工作回顾
(一)认真做好换届的各项准备工作,筹备召开换届大会
2008年4月,中国农业大学当选为第五届研究会理事长单位,并承担了研究会秘书处的大量工作。在中国农业大学主持第五届研究会工作期间,研究会在自身建设,开展调研工作,加强会员单位纪检监察人员业务培训,筹划和推动会员单位开展活动,组织京外考察活动等重大工作方面都取得了可喜的成就,为研究会的长远发展,铺平了道路,积累了丰富的经验,为本次换届工作打下了坚实的基础。
2012年3月初,中国政法大学根据北京市教育纪工委的指示精神,作为北京纪检监察工作研究会(以下简称研究会)第六届理事会理事长单位人选,同中国农业大学通力合作,精心策划,积极筹备换届的各项准备工作,从会前准备、会议安排,今后开展相关活动等方面进行了认真细致的协商,为换届大会的顺利举行,做好了各方面的准备工作。
2012年5月18日,北京教育纪检监察工作研究会2011年年会暨换届大会在中国政法大学隆重举行。北京市教育纪工委书记周燕、北京市监察局副局长刘东波、北京市高等教育学会秘书长陈锡章、中国政法大学党委书记石亚军,第五届研究会理事长中国农业大学党委副书记、纪委书记翟志席,中国政法大学党委副书记、纪委书记胡明,以及各高校纪委书记参加了本次大会。会议由北京外国语大学党委副书记、纪委书记姜绪范主持。
        石亚军在会上致辞,他代表中国政法大学党委,感谢出席会议的领导及北京教育纪检监察工作研究会各会员单位对中国政法大学的信任。石亚军强调,改革时代要不断提出新的思想理念,指导纪检监察工作的开展,以北京教育纪检监察工作研究会为平台,北京教育系统纪检监察工作的辐射作用应得以更好的发挥。他表示,中国政法大学会珍惜研究会的信任和委托,尽全校之力,为研究会的工作提供强大的法学支持。
翟志席就中国农业大学担任理事长单位的第五届研究会四年来的工作情况,做了全面回顾与总结:一是加强组织建设,创新工作机制,建立了充分协商、分工协作的“四部一中心”组织机构,更加有效地开展各项工作;二是开展工作调研,把握工作规律,积极开展调查研究工作,四年来评审资助了56项调研课题,评选出136篇优秀研究论文;三是加强业务培训,提升工作水平,第五届研究会高度重视开展业务培训,先后举办七场专题讲座;四是发挥片组活力,开展工作研讨,作为研究会的重要组成部分,六个片组开展了形式多样的活动;五是组织考察学习,扩大对外交流,研究会五次赴外地参观考察;六是做好日常工作,确保完成任务,认真编辑会刊以加强信息交流。翟志席也向大家分享了几点工作体会:一是建立分工合作的工作机制是办好研究会的基础;二是积极推动调查研究是研究会工作的核心;三是深入开展业务培训是研究会职责的有益拓展;四是加强以片组为核心的组织建设是增强研究会活力的重点。翟志席表示,教育系统党风廉政建设任重道远,相信在北京市教育纪工委和市高等教育学会的正确领导和全体理事单位的大力支持下,下一届研究会的工作会取得更大的成绩。
第五届研究会秘书长果雅静宣读了《关于表彰2011年度优秀调研论文的决定》,出席会议的领导同志为获奖单位颁发荣誉证书。此次对北京市教育纪工委、北京师范大学等单位30篇获奖论文进行了表彰,其中评出一等奖5篇、二等奖10篇、三等奖15篇。北京市教育纪工委副书记郑立波在会上宣读了《关于授予王丽梅等29位同志北京教育纪检监察“特殊贡献奖”的决定》。
表彰结束后,周燕宣布第六届研究会理事长、副理事长、秘书长、副秘书长和常务理事等建议名单,由胡明担任第六届北京教育纪检监察研究会理事长,到场全体理事以鼓掌方式表决通过。
第六届研究会理事长胡明,代表学校和校党委、纪委对研究会各理事单位的信任表示衷心感谢,他高度评价了第五届研究会的工作,表示将认真总结学习上届研究会的工作经验,做实基础工作,不辱使命,依托中国政法大学自身优势,把新一届研究会工作办出特色。
陈锡章对四年来第五届研究会付出的努力、取得的丰硕成果表示衷心感谢,他充分肯定了研究会在组织建设、创新发展、宣传推广党风廉政建设经验等方面的成绩。他强调,要进一步发挥北京教育纪检监察工作研究会在反腐倡廉建设中的重要作用,换届后要实现好工作的平稳过渡。
刘东波就做好北京教育纪检监察工作研究会的工作提出了几点建议:一是进一步加强理论研究,紧密结合高校工作,促进教育系统反腐倡廉建设,对改革开放以来党风廉政建设和反腐倡廉的成功经验做进一步的调查,对发生在高校中的案件深入剖析;二是注重成果的转化,对优秀的课题论文进行认真的梳理和研究,及时将研究成果运用到实际工作中去;三是加强学术交流,拓宽交流形式、渠道及合作领域,密切研究会与社会各界的交往;四是加强自身建设,将研究会建设成反腐倡廉的“思想库”和“智囊团”,推动反腐倡廉理论和实践的发展。他希望北京教育纪检监察工作研究会以换届为新的起点,发挥优势,进一步开创反腐倡廉工作的新局面。
 周燕充分肯定了第五届北京教育纪检监察工作研究会四年来的成绩,对四年来辛勤工作的理事表示衷心的感谢。她指出,教育纪检监察工作要注重改革创新、解放思想、抓重点、抓特色,要做到从实际出发、积极合作、深入科学研究,加强干部培训和对外交流。周燕表示,市教育纪工委将会进一步做好对研究会的指导工作,并提供有力的支持,希望研究会在中国政法大学为理事长单位的带领下取得更大的成绩。
  至此,换届工作圆满结束,研究会的工作进入了新的发展阶段。
(二)认真学习宣传贯彻落实十八大精神,领会精神实质
2012年上半年,各会员单位以接迎十八大召开为契机,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,加强廉政风险防范管理,深入推进高校反腐倡廉工作,以扎实认真的工作作风维护校园的稳定,为十八大的召开营造浓厚的校园详和氛围。2012年9月开学后,研究会要求各会员单位作好学习十八大精神的计划安排,要求在十八大召开期间,组织各会员单位纪检监察干部收听收看十八大召开的实况转播或专题新闻报导,并进行专题学习,领会精神。
为掀起学习十八大精神的新高潮,全面领会精神实质,2012年12月4日下午,北京教育纪检监察工作研究会在中国人民大学国学馆报告厅举办学习十八大精神报告会,邀请中国人民大学马克思主义学院院长秦宣教授作专题报告。报告会由北京第二外国语学院纪委书记郑瑞君主持。

        秦宣教授结合党的十八大精神,首先阐释了中国特色社会主义、中国特色社会理论体系的重要含义,并剖析了中国共产党作为执政党在政治立场、指导思想、奋斗目标、制度设计和路径选择等五个方面的特色和优势。随

 

 
党的代表大会的历史延续性角度入手,对党的十八大报告中一以贯之延续的我们党的执政纲领和精髓进行了深入剖析。同时,结合当前国际形势和国内的现实情况,着重阐释了党的十八大报告中所提出的新观念、新论断。

       秦宣教授说,党的十八大提出的新观点和新论断主要包括:一是国情没变、主要矛盾没变、国际地位没变等三个没有变来凝练历史方位;二是确立了全面建成小康社会的目标,完善了中国特色社会主义理论的目标体系;三是再一次论述了科学发展观的历史地位和重要意义,把科学发展观写入党章并作为党长期坚持的指导思想;四是对中国特色社会主义道路作出了更加全面的阐释;五是再一次论述了中国特色社会主义理论体系,把科学发展观作为指导思想;六是全面描述了中国特色社会主义制度体系;七是论述了中国特色社会主义道路、理论体系和制度三者统一的我国民主政治的最大特色;八是提出了建设中国特色社会主义的总体要求。九是确立了五位一体的建设总布局和基本提法;十是分析了执政党的建设所面临的挑战和保持党员的纯洁性问题,并要努力建成学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。

         北京教育纪检监察工作研究会理事长、中国政法大学党委副书记、纪委书记胡明教授作总结讲话。他首先感谢秦宣教授的精彩报告,希望北京高校纪检监察战线全体同志要按照中纪委的通知要求,进一步深入学习贯彻党的十八大精神。胡明教授代表研究会就各会员单位的纪检监察部门学习十八大精神,提两点要求:

第一,全面领会、认真学习贯彻十八大精神。要深刻领会党的十八大的主题,深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义,深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署,深刻领会全面提高党的建设科学化水平。同时,要学深学透党的十八大对党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求。要通过学习,深刻认识反腐败斗争的极端重要性和紧迫性,既要看到成绩,坚定信心,又要看到反腐败斗争形势依然严峻,增强忧患意识、风险意识、责任意识。贯彻执行“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,准确把握惩治和预防的关系,既在坚决惩治腐败上有新突破,又在有效预防腐败上有新进展。
第二,密切联系纪检监察工作实际,推动党风廉政建设工作深入开展。一是要将学习活动贯彻落实到加强党的作风建设之中。二是要将学习活动贯彻落实到加强反腐倡廉建设之中。三是要将学习活动贯彻落实到加强党的纪律建设之中。四是要将学习活动贯彻落实到加强纪检监察部门自身建设之中。
胡明理事长希望各会员单位的纪检监察部门要切实加强对学习贯彻党的十八大精神的组织领导,要加强对涉及反腐倡廉敏感问题和热点问题的舆论引导,牢牢把握正确导向。要加强督促检查,及时了解情况,注重解决问题,坚决防止形式主义。要认真总结、宣传和推广在学习贯彻过程中的好做法好经验,充分发挥先进典型的示范作用,不断把学习贯彻党的十八大精神引向深入。
(三)组织北京部分高校纪检监察干部赴京外高校考察学习,取人之长
2012年8月23日至25日,研究会组织北京地区九所高校的部分纪检监察干部赴黑龙江省部分高校考察学习党风廉政建设工作经验。考察活动在北京市教育纪工委的协调下,得到了黑龙江省教育纪工委的大力支持和有关高校的热情接待。考察团先后与黑龙江大学、哈尔滨师范大学、牡丹江师范学院、牡丹江医学院开展了座谈,就高校反腐倡廉工作特别是廉政风险防控管理和校园廉洁文化建设工作进行了坦诚深入的交流,达到了加强沟通、取长补短、学习借鉴的目的。
黑龙江大学纪委重点介绍了加强廉政风险防控管理工作的情况。该校纪委副书记、监察处处长田成义从“一个核心”、“两个主体”、“三个环节”、“四个风险”、“六个机制”入手,介绍了学校廉政风险防控的做法,并从学校主要领导支持、不能与业务工作相割裂、实践应建立在理论研究的基础上、阶段性与长期性相结合、制度加科技几个方面总结了廉政风险防控的经验。
哈尔滨师范大学、牡丹江师范学院、牡丹江医学院三所高校着重介绍了学校开展廉洁文化创建活动的情况。哈尔滨师范大学纪委副书记、监察处处长倪金荣介绍了该校开展校园廉政文化建设活动的具体做法,如建立廉政网站、图书馆辟出“廉政书架”、廉洁教育进大学生党课和思想政治理论课、廉洁教育进青年教师马克思主义课程(“青马工程”)、校报开辟廉政专栏、开展廉政平面作品展览、举办廉政公益广告巡展、举行廉政主题文艺汇演、举办廉政主题知识竞赛及演讲比赛和辩论赛、开发廉政主题学生绿色电子游戏、编印《廉政决策参考》、编演廉政短剧和《三字经》、成立廉政理论研究会等等。
牡丹江师范学院党委书记左春生,党委副书记、纪委书记张际绯亲自参加座谈会,并发表了热情洋溢的致辞,阐述了学校廉洁文化创建工作的理念和总体部署。该校来自学校纪检监察部门、宣传部、统战部、马克思主义学院、美术与设计学院、经济与管理学院、历史与文化学院的负责同志介绍了各自部门如何发挥自身职能形成廉政文化建设整体合力的经验做法。
交流会上,考察团团长,北京大学纪委副书记、医学部纪委书记孔凡红,北京教育纪检监察工作研究会秘书长,中国政法大学纪委副书记、监察处处长范分社代表考察团向上述四所高校赠送了北京市教育纪工委主编的《大学生廉洁知识读本》、《高等学校教职工廉洁教育知识读本》、《北京高校廉政风险防控管理论文集》等书籍。
考察期间,考察团专门参观了黑龙江大学党风廉政建设展和牡丹江师范学院廉政文化公益广告作品展。牡丹江师范学院廉政文化公益广告作品展展出了由该校美术与设计学院教师指导学生完成的一百多幅廉政主题漫画作品,生动形象,思想深刻,使访问团成员受到了思想震撼。 
(四)加强觉风廉政建设研究,为北京教育系统反腐倡廉工作提供理论支持
2012年初,研究会根据上级领导机关的要求,在北京市教育纪工委的指导下,确定了调研课题。这些课题涵盖了党的十七大以来北京教育系统党风廉政建设和反腐败工作取得的主要成效、特点、基本经验、理论和实践创新成果;当前教育系统党风廉政建设存在的突出问题、面临的重大挑战及对策;当前和今后一个时期北京教育系统反腐倡廉建设的重点和难点;新形势下北京教育系统反腐倡廉建设的特点、规律和发展趋势;北京教育系统廉政文化建设的实践创新研究;教育纪检监察机构如何发挥自身职能,在维护党的纯洁性工作中作出应有贡献;构建廉政风险防控“三个体系”的基本作法、特点、经验及困难;北京教育系统“八大领域”廉政风险防控的成效、特点、基本经验及创新作法;防止利益冲突和防控廉政风险制度研究;北京教育系统“潜规则”的主要表现和治理对策;教育纪检监察机构如何履行职责,提高监督检查工作科学性、有效性等十一个方面,这些课题研究的方向符合教育系统党风廉政建设的实际情况,2012年5月中旬换届大会之后,研究会正式下达了科研课题。自同年5月下旬起,各会员单位根据自己选择的调研课题,积极开展了研究活动,特别是利用暑假时间,进行潜心钻研,形成了研究的初步报告。秋季开学后,特别是党的十八大召开以后,会员单位按照十八大精神和反腐倡廉新要求,认真修改研究报告,力求上水平,有创新,拓展宽度,增加深度。截止2012年12月中旬,会员单位完成了研究任务,形成了一批研究论文。目前,研究会正组织专家对这些论文进行评审,按规定评出一、二、三等奖,并予以鼓励和编辑出版,拟发放到各会员单位,为会员单位的实际工作提供理论指导。
(五)加强片组交流活动,加强研究会工作凝聚力
第一片组各高校在组长单位北京服装学院的组织筹划下,于2012年11月16日上午在北京电子科技职业学院召开 “检校合作及片组”高校财务管理领域职务犯罪预防工作专题座谈会。北京市教育纪工委书记王文生、副书记郑立波、张双桥,朝阳区人民检察院副检察长孙长柱,北京电子科技职业学院党委书记赵文、校长王海平出席会议。16所高校的纪委书记、纪检监察办公室主任及财务处处长参加会议。会议由北京电子科技职业学院党委副书记、纪委书记丁绍芳主持。第一片组组长北京服装学院党委副书记、纪委书记王丽华介绍了片组及“检校合作”联席会的活动情况;孙长柱副检察长肯定了“检校合作”取得的成绩和意义,通报了近期北京市高校出现的财务领域犯罪情况。王文生书记在发言中充分肯定了“检校合作”在党风廉政建设方面所发挥的重要作用,希望各高校纪委认真学习贯彻十八大精神,进一步做好党风廉政建设和反腐败工作。
其他各片组单位,以落实责任制、“三重一大”决策制度、廉政风险防范管理、迎接十八大召开和落实十八大精神为主题,以座谈会,学习会等形式开展了片组活动,取得了良好的成效,增加了片组高校的凝聚力。
(六)加强自身建设,努力做好工作筹划与服务工作
2012年7月10日,研究会第六届理事会举行第一次理事长会议。会议由理事长胡明主持,副理事长韩景阳、姜绪范、张文明、冯虹、潘亮、隋美荣参加会议,秘书长范分社、副秘书长王健列席会议。会上,理事长向秘书长、副秘书长颁发聘书。会议讨论通过了研究会2012年工作任务要点、2012年课题调研方案、2012年暑期京外考察方案。会议请求中共北京市教育纪工委书记周燕对今后的工作提出要求。周燕书记希望研究会要做好“研究”、“服务”、“创新”三篇文章。研究方面,各理事单位可以联合开展研究,联合进行课题攻关,建立研究人才专家库,做好人才储备,课题研究要与实践相结合,能够指导和应用于实践;服务方面,研究会要为各理事单位纪检监察工作服好务,同时,争取能够为社会、为其他单位提供服务;创新方面,研究会要在继承的基础上,创新工作机制,使研究会工作水平能够再上新台阶,高校要加强与区县教育纪检监察机构的联系,区县教育纪检监察机构之间也要加强联系。
6月28日,北京教育纪检监察工作研究会第六届理事会第一次秘书长会议在中国政法大学举行。会议由研究会秘书长范分社主持,研究会副秘书长郑立波、滕继辉、李季、王健参加会议。会议讨论了研究会2012年工作任务要点、2012年调研方案、2012年暑期京外考察方案,决定将上述要点和方案提交理事长会议研究决定。
上述两个会议的召开,增加了研究会工作的凝聚力,把握了工作方向,增加了自身建设的张力。
二、2013年工作计划(要点)
(一)指导思想和工作思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻落实十八大精神,深入推动北京教育系统反腐倡廉建设,努力提高研究会工作能力与水平,服务北京教育系统纪检监察工作。
(二)工作计划与安排
(1)认真学习贯彻落实党的十八大精神,推进廉洁文化进校园
以开展学习宣传贯彻落实十八大精神为中心任务,根据党中央和上级领导机关的要求和部署,组织专题报告会、片组会,以学会交流会、座谈会等方式深入学习十八大精神。
以贯彻十八大精神为动力,推进校园廉政文化建设。研究会及时收集全国廉政文化进校园的新经验和好方法,并向成员单位积极推广,促进和谐校园建设,营造廉政文化氛围,增强广大师生员工的廉洁自律意识。
(2)加强调查研究工作
根据教育系统加强反腐倡廉工作新形势新任务的要求,确定调研课题和项目。调研课题和项目要有战略性、全局性和前瞻性。坚持把握重点、关注热点、主攻难点的工作方法,注重调研工作的时效性和针对性,努力将调研成果转化为工作思路并运用到工作实践中去。
(3)积极组织成员单位开展考察和培训交流活动
按照北京市教育纪工委工作要点和部署,着重加强会员单位纪检监察干部的培训工作。今年4—6月期间,拟组织会员单位纪检监察干部参加培训活动,组织会员单位纪检监察干部外出考察,学习京外高校的好经验。
加强高校同各区县教育纪检监察机构之间的沟通与交流,充分调动区县教育纪检监察机构的参与积极性。
(4)加强片组工作的指导和服务,促进各单位的工作交流和沟通
加强同组片组长单位的联系,发挥组长单位在筹划组织,开展内部交流活动和外出考察活动方面的主观能动作用,为各片组的交流活动提供方便和周到细致服务。
(5)加强宣传媒体建设,扩大对外宣传交流
以扩大对外交流,提升研究会影响力为目标,努力办好高水平、高质量的宣传媒体。研究会网站及《会刊》是对外宣传的重要媒体,要在提升水平、提高质量、办出特色上下功夫。积极报道上级领导机关的重要决定、会议精神、工作部署;研究会各片组以及成员单位的活动信息,及时通报研究会的重要活动及工作安排;宣传各成员单位反腐倡廉的工作成果及经验;刊载理论研究论文及介绍新的科研成果,并积极向专业刊物推荐获奖论文。
(6)加强研究会自身建设,促进研究会科学管理
加强与北京高等教育学会和北京纪检监察研究会的工作联系,主动接受上级学会的工作指导,按照上级工作部署和要求,有的放矢的开展各项工作。
加强制度建设。修订研究会的工作章程,完善研究会年会、理事长办公会、秘书长办公会制度,促进研究会科学管理,不断提高研究会的工作水平。
(7)做好优秀调研论文的评选工作,推动理论创新
根据研究会优秀调研论文评选办法的规定,在年底组织开展本年度优秀调研论文的评选活动,并做好论文的编辑出版工作。
                                                                                
                                                                                北京教育纪检监察工作研究会
                                                                                         2013年1月29日

 

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